尊重网络主权是构建网络空间命运共同体的基石——对《网络主权:理论与实践》2.0版的解读

来源:中国网络空间安全协会

网络主权:理论与实践》(2.0版)于2020年11月24日,在世界互联网大会·互联网发展论坛“网络空间国际规则:实践与探索”分论坛上发布。文件由武汉大学、中国现代国际关系研究院、上海社会科学院联合发起,中国社会科学院、清华大学、复旦大学、南京大学、对外经贸大学、中国网络空间安全协会联署发布。文件中倡导要在国家主权基础上构建公正合理的网络空间国际秩序,共同构建网络空间命运共同体,希望各国在联合国框架下,加强沟通,平等协商,求同存异,协调立场,在维护国家网络主权的基础上,制定普遍接受的网络空间国际规则和国家行为准则,凝聚广泛共识,贡献智慧力量,共同构建和平、安全、开放、合作、有序的网络空间。



尊重网络主权是构建网络空间命运共同体的基石

—— 对《网络主权:理论与实践》2.0版的解读

中国网络空间安全协会网络治理与国际合作工作委员会秘书长 谢永江


2020年11月24日,世界互联网大会·互联网发展论坛“网络空间国际规则:实践与探索”分论坛在乌镇举行,武汉大学等多家智库联合发布了《网络主权:理论与实践》(2.0版)。这是中国学术界继2019年在第六届世界互联网大会上发布《网络主权:理论与实践》之后,对网络主权理论与实践的最新总结和进一步阐释。2.0版篇幅比1.0版增加了一倍,首次从权利和义务两个维度对网络空间主权的涵义进行阐述;通过网络设施与运行、网络数据与信息、社会与人三个范畴分析了网络主权的体现;并对网络主权的适用进行展望。


尊重网络主权是各国平等参与网络空间国际治理的基石。习近平总书记强调,《联合国宪章》确立的主权平等原则是当代国际关系的基本准则,覆盖国与国交往各个领域,其原则和精神也应该适用于网络空间。主权国家无论大小、强弱、贫富,在法律上是平等的,都有权平等参与网络空间国际事务。这是构建公平合理的网络空间全球治理体系的前提和基础。互联网诞生半个世纪,互联网商业化也已经26载。互联网作为全球性信息基础设施,各国对互联网的发展和应用都作出了自己的贡献。互联网治理需要各国共同参与。信息技术强国应当尊重技术后进国家参与全球互联网治理的愿望和需求。


尊重网络主权是建立网络空间国际信任的基石。网络空间是一个技术空间,一国的技术能力决定了其参与网络治理的广度和深度。信息技术能力的不对称和信息技术的滥用将不可避免地破坏国际信任。2013年发生的“斯诺登事件”就是明证。尊重网络主权,意味着要防范和抵制网络霸权,任何国家都不应利用网络干涉他国内政,不应从事、纵容或支持危害他国国家安全的网络活动,不应侵害他国信息基础设施。这是在网络空间建立国际信任的前提和基础。缺乏信任的网络空间,不可能是互联互通的网络空间,更不可能是共享共治的网络空间。


尊重网络主权是各国开展网络空间合作的基石。随着互联网技术和应用的普及与发展,网络空间与现实空间高度融合。电子商务、工业互联网等数字经济蓬勃发展,网络入侵与攻击、数据泄露与盗取、网络色情、网络诈骗、网络恐怖主义等网络安全威胁日益突出。互联网的跨国界性意味着推动数字经济发展和维护网络安全都离不开国际合作。开展有效国际合作的前提就是要尊重各国网络主权,建立更具包容性的国际协调与合作框架,实现网络空间的共享共治。


诚如该文件所指出的,“倡导与实践网络主权,并不否定网络空间的互联互通性、必要秩序基础上的信息自由流动性和创新性,也绝不意味着封闭或割裂网络空间,而是要在国家主权基础上构建公正合理的网络空间国际秩序。”我们希望,国际社会从尊重网络主权的原点出发,共同制定普遍接受的网络空间国际规则和国家行为准则,共同构建和平、安全、开放、合作、有序的网络空间,建设网络空间命运共同体,推动人类的可持续发展,实现人类的共同富裕。

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